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“權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門(mén)支付保管遺失物等支出的必要費(fèi)用。權(quán)利人懸賞尋找遺失物的，領(lǐng)取遺失物時(shí)應(yīng)當(dāng)按照承諾履行義務(wù)?！边@是物權(quán)法對(duì)懸賞尋找遺失物作出的明確規(guī)定。
拾金不昧是中華民族的傳統(tǒng)美德?！笆叭诉z物”在古代就被視為“以污其行”，索要報(bào)酬更被認(rèn)為是不道德的行為。但如果失主懸賞重謝是否另當(dāng)別論?對(duì)此，現(xiàn)行法律一直沒(méi)有明確規(guī)定。物權(quán)法上述規(guī)定無(wú)疑解決了這一問(wèn)題。
“保管遺失物等支出的必要費(fèi)用”包括哪些?專(zhuān)家指出，這里指的是拾得人因?yàn)楸９苓z失物產(chǎn)生的成本費(fèi)用，如誤工費(fèi)、交通費(fèi)等。如果拾得人提出的其他保管費(fèi)用不合理，失主有權(quán)拒絕支付。雙方對(duì)此協(xié)商不成的，可訴諸法院。
物權(quán)法規(guī)定，拾得遺失物，應(yīng)當(dāng)返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知權(quán)利人領(lǐng)取，或者送交公安等有關(guān)部門(mén)。有關(guān)部門(mén)收到遺失物，知道權(quán)利人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其領(lǐng)取，不知道的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布招領(lǐng)公告。
據(jù)了解，在物權(quán)法草案審議階段，該草案曾規(guī)定，拾得人從拾得遺失物起20日內(nèi)應(yīng)通知權(quán)利人領(lǐng)取，或者送交有關(guān)部門(mén)。但考慮到這一時(shí)間限期過(guò)于嚴(yán)格，在審議過(guò)程中刪去了這一規(guī)定。
遺失物無(wú)人認(rèn)領(lǐng)怎么辦?物權(quán)法規(guī)定，自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個(gè)月無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的歸國(guó)家所有。
專(zhuān)家指出，這一規(guī)定主要是考慮國(guó)家有關(guān)部門(mén)保管遺失物要支出一定的費(fèi)用，如果失物長(zhǎng)期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，國(guó)家就要永遠(yuǎn)承擔(dān)這筆費(fèi)用，對(duì)國(guó)家來(lái)講是損失。規(guī)定半年無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的時(shí)效限制后，國(guó)家可以通過(guò)變賣(mài)、拍賣(mài)等辦法彌補(bǔ)保管成本。
物權(quán)法還規(guī)定，拾得人在遺失物送交有關(guān)部門(mén)前，有關(guān)部門(mén)在遺失物被領(lǐng)取前，應(yīng)當(dāng)妥善保管遺失物。因故意或者重大過(guò)失致使遺失物毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。拾得人侵占遺失物的，無(wú)權(quán)請(qǐng)求保管遺失物等支出的費(fèi)用，也無(wú)權(quán)請(qǐng)求權(quán)利人按照承諾履行義務(wù)。
這一規(guī)定的主要目的是，拾得人和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真盡職地履行保管義務(wù)。那么，什么樣的行為是“侵占”?專(zhuān)家指出，侵占在主觀上具有占有的目的，客觀上實(shí)施了隱瞞的行為。
專(zhuān)家指出，物權(quán)法關(guān)于遺失物的有關(guān)規(guī)定，在鼓勵(lì)拾得人主動(dòng)返還或上交遺失物、發(fā)揚(yáng)拾金不昧傳統(tǒng)美德的同時(shí)，保護(hù)拾得人領(lǐng)取失主懸賞的權(quán)利，以及向失主索要保管費(fèi)用的權(quán)利。這在法律上平衡了拾得人和失主兩方的利益，不僅不是對(duì)傳統(tǒng)道德的背叛，而且還會(huì)推動(dòng)美德的延續(xù)。
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