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（二）增加共同居住人員的條件；

（三）房屋及其附屬設(shè)施和設(shè)備的基本情況；

（四）租賃用途、房屋使用要求和維修責(zé)任；

（五）租賃期限和房屋交付日期；

（六）租金和押金的數(shù)額、支付方式和期限；

（七）物業(yè)服務(wù)、水、電、熱、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的承擔(dān)方式；

（八）違約責(zé)任和爭議的解決方式；

（九）租賃當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。

市房屋管理部門會同市市場監(jiān)管部門制定和完善住房租賃合同示范文本。

鼓勵租賃當(dāng)事人訂立長期住房租賃合同，建立穩(wěn)定的租賃關(guān)系。

第十七條 出租人應(yīng)當(dāng)自住房租賃合同訂立后三十日內(nèi)，向區(qū)房屋管理部門辦理登記備案。登記備案也可以通過社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)機(jī)構(gòu)或者住房租賃平臺辦理。登記備案內(nèi)容發(fā)生變化的，出租人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

辦理登記備案應(yīng)當(dāng)提交住房租賃合同、身份證明、房屋權(quán)屬證明等材料，不得提交虛假材料。任何單位和個人不得為辦理登記備案出具虛假證明材料。

第十八條 出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）向承租人出示身份證明材料、房屋權(quán)屬證明材料；

（二）不得向未提供身份證明材料的自然人、法人或者非法人組織出租房屋；

（三）負(fù)責(zé)出租房屋及提供的設(shè)施、設(shè)備的安全，告知承租人安全使用事項，與承租人約定進(jìn)行安全檢查；

（四）發(fā)現(xiàn)承租人在房屋內(nèi)有違法違規(guī)行為的，及時報告有關(guān)部門，并配合有關(guān)部門開展調(diào)查、制止和處罰等工作；

（五）不得采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)庖约捌渌室饨档头?wù)標(biāo)準(zhǔn)等方式，或者采取暴力、威脅等非法方式，強(qiáng)迫承租人變更、解除住房租賃合同，提前收回租賃住房；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十九條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）向出租人出示承租人、共同居住人員的身份證明材料；

（二）合理、安全使用房屋及設(shè)施、設(shè)備，不得擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)或者實施違法搭建行為；

（三）裝修房屋或者增設(shè)設(shè)施、設(shè)備的，征得出租人同意；

（四）遵守管理規(guī)約或者村規(guī)民約，不得損害相鄰權(quán)利人的合法權(quán)益；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十條 鼓勵出租人、承租人投保租賃住房財產(chǎn)保險、人身意外保險。

第三章 住房租賃經(jīng)營

第二十一條 住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)注明“住房租賃”或者“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”。

個人以營利為目的轉(zhuǎn)租房屋達(dá)到規(guī)定數(shù)量，從事住房租賃經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。具體規(guī)定，由市房屋管理部門會同市市場監(jiān)管部門制定。

第二十二條 住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向區(qū)房屋管理部門備案。

住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、專業(yè)人員、管理制度和風(fēng)險防控能力。

第二十三條 本市實行住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員實名從業(yè)制度。

住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員辦理從業(yè)信息卡。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持從業(yè)信息卡實名從業(yè)，并在其提供服務(wù)的住房租賃合同、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同上，注明從業(yè)信息卡編號。

從業(yè)信息卡的內(nèi)容和樣式，由市房屋管理部門統(tǒng)一規(guī)定。

住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理，督促其誠信、規(guī)范從業(yè)。

第二十四條 住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對外發(fā)布房源信息的，應(yīng)當(dāng)核實核驗房屋權(quán)屬證明和基本狀況，確保房源信息真實有效，不得發(fā)布虛假房源信息。已成交的房源信息應(yīng)當(dāng)及時予以撤銷。

住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)布房源信息的，應(yīng)當(dāng)同時注明企業(yè)備案信息和從業(yè)人員信息。

第二十五條 通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)布房源信息的，網(wǎng)絡(luò)信息平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求信息發(fā)布者提交身份、地址、聯(lián)系方式以及房源核驗等信息；信息發(fā)布者為住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)要求其提交企業(yè)備案信息及其從業(yè)人員信息。

網(wǎng)絡(luò)信息平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對信息發(fā)布者提交的材料進(jìn)行核實，并建立檔案，留存不少于三年。

網(wǎng)絡(luò)信息平臺經(jīng)營者可以接受信息發(fā)布者的委托，代為進(jìn)行房源核驗。

第二十六條 網(wǎng)絡(luò)信息平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道信息發(fā)布者提供虛假材料、發(fā)布虛假信息的，應(yīng)當(dāng)及時采取刪除、屏蔽相關(guān)信息等必要措施；未采取必要措施的，依法與該信息發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任。

對兩年內(nèi)因違法發(fā)布房源信息受到三次以上行政處罰，或者在停業(yè)整頓期間的信息發(fā)布者，由網(wǎng)絡(luò)信息平臺經(jīng)營者依法采取一定期限內(nèi)限制其發(fā)布房源信息的措施。

第二十七條 住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在訂立住房租賃合同或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同前公告｜《上海市住房租賃條例》全文公布，應(yīng)當(dāng)如實說明房屋狀況，將可能影響租賃住房使用的因素和安全使用事項，書面告知承租人。

第二十八條 住房租賃企業(yè)出租房屋的，應(yīng)當(dāng)通過住房租賃平臺，完成網(wǎng)上簽約和登記備案。

租賃當(dāng)事人通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)訂立住房租賃合同的，應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過住房租賃平臺，完成網(wǎng)上簽約和登記備案。

第二十九條 住房租賃企業(yè)承租個人住房從事轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，在商業(yè)銀行開立住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶，并通過住房租賃平臺向社會公示。

住房租賃企業(yè)向承租人一次性收取租金超過三個月的部分，以及收取押金超過一個月租金的部分，應(yīng)當(dāng)存入住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶。

住房租賃交易資金監(jiān)管的具體規(guī)定，由市房屋管理部門會同金融管理部門制定。

第三十條 住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）捏造、散布漲價信息，哄抬價格；

（二）以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費(fèi)者交易或者強(qiáng)制交易；

（三）泄露或者不當(dāng)處理租賃當(dāng)事人的個人信息或者商業(yè)秘密；

（四）濫用市場支配地位，在交易時附加不合理的交易條件；

（五）侵占、挪用住房租賃交易資金；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得隱瞞真實的房屋交易信息，賺取租金差價；不得為禁止出租、轉(zhuǎn)租的住房提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)。

第四章 保障性租賃住房

第三十一條 本市按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作原則，加快發(fā)展保障性租賃住房，擴(kuò)大供需適配、租期穩(wěn)定、租金優(yōu)惠、公共服務(wù)配套的保障性租賃住房供給，有效緩解特定群體的住房需求，切實發(fā)揮保障性租賃住房在租賃市場中的示范引領(lǐng)作用。

第三十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理部門會同市規(guī)劃資源部門編制本市保障性租賃住房專項規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和規(guī)模、空間布局、房源籌措渠道、建設(shè)要求、保障措施等內(nèi)容。

保障性租賃住房重點(diǎn)在新城等人口導(dǎo)入?yún)^(qū)域、高校園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和商務(wù)商業(yè)集聚區(qū)、軌道交通站點(diǎn)周邊等租賃需求集中、生產(chǎn)生活便利、交通便捷的區(qū)域進(jìn)行布局。

商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定實施。

第三十三條 本市針對不同層次需求，建設(shè)住宅型、宿舍型保障性租賃住房，其中住宅型保障性租賃住房以小戶型為主。

保障性租賃住房實行全裝修，配備必要的基本生活設(shè)施，并充分考慮承租人需求特點(diǎn)，合理配置公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，適當(dāng)增加公共活動和共享空間。

第三十四條 本市加強(qiáng)保障性租賃住房管理，合理設(shè)置準(zhǔn)入條件和退出機(jī)制、優(yōu)化申請審核流程、完善配租使用規(guī)范，通過住房租賃平臺實現(xiàn)準(zhǔn)入、使用、退出的全流程管理。

第三十五條 租賃保障性租賃住房，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）申請人按照本市有關(guān)規(guī)定提交申請材料，不得提交虛假材料；

（二）租賃合同終止時，承租人及時將房屋返還出租人；

（三）不得將保障性租賃住房轉(zhuǎn)租、出借。

任何單位和個人不得為保障性租賃住房申請人出具虛假證明材料。

第三十六條 保障性租賃住房出租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序，向符合準(zhǔn)入條件的申請人出租保障性租賃住房。

保障性租賃住房不得銷售、變相銷售。

第三十七條 保障性租賃住房出租人應(yīng)當(dāng)以低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房的租金水平確定租賃價格，向區(qū)房屋管理部門備案，并向社會公布。列入政府定價目錄的保障性租賃住房，租賃價格按照本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

保障性租賃住房租金不得高于備案的租賃價格，并應(yīng)當(dāng)按月或者按季度收?。皇杖〉难航鸩坏贸^一個月租金。

除承租人另有要求的，保障性租賃住房租賃期限不得少于一年。租賃期限屆滿，承租人符合規(guī)定條件并申請續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)予以續(xù)租。

第三十八條 支持利用住房公積金計提的相關(guān)資金按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，用于相關(guān)保障性租賃住房建設(shè)、供應(yīng)。

第五章 服務(wù)與監(jiān)督

第三十九條 市房屋管理部門通過住房租賃平臺，向租賃當(dāng)事人提供房源核驗、信息查詢、網(wǎng)上簽約、登記備案等服務(wù)，并向住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺開放數(shù)據(jù)接口，為其批量辦理相關(guān)業(yè)務(wù)提供便利。通過住房租賃平臺完成網(wǎng)上簽約的，無需另行辦理登記備案。

市房屋管理部門依托住房租賃平臺，建立與公安、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融監(jiān)管、民政、城管執(zhí)法、教育、人力資源社會保障、住房公積金等部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，并為街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展住房租賃日常監(jiān)督管理提供相關(guān)信息服務(wù)。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)數(shù)據(jù)信息的安全，并對其中的個人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

第四十條 承租人按照有關(guān)規(guī)定，依法享受基本公共服務(wù)和便利。

承租人辦理居住登記、落戶、子女入學(xué)、公積金提取等需要提交住房租賃合同的公共服務(wù)事項，已經(jīng)完成住房租賃登記備案的，可免于提交住房租賃合同。

第四十一條 房屋管理部門與公安部門加強(qiáng)協(xié)作，推動住房租賃、實有人口信息的協(xié)同采集和共享使用，為租賃當(dāng)事人辦理登記備案、居住登記等事項提供集中、便捷的服務(wù)。

第四十二條 住房租賃相關(guān)單位和個人依法享受行政事業(yè)性收費(fèi)減免和稅收優(yōu)惠政策。

第四十三條 鼓勵商業(yè)銀行為租賃住房建設(shè)和運(yùn)營提供期限匹配、利率適當(dāng)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。

支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行公司信用類債券、擔(dān)保債券、資產(chǎn)支持證券和不動產(chǎn)投資信托基金等，專門用于租賃住房建設(shè)和運(yùn)營。

第四十四條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立健全住房租賃聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，開展租賃住房安全巡查、人口信息采集、安全隱患整治和政策宣傳等日常工作。房屋管理、公安、民政、城管執(zhí)法等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)，提供支持和服務(wù)。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織排查租賃住房違法搭建、群租以及擅自改變商業(yè)辦公用房、廠房房屋結(jié)構(gòu)和規(guī)劃用途等隱患。發(fā)現(xiàn)存在違法情形的，應(yīng)當(dāng)督促整改,及時依法啟動執(zhí)法程序，必要時通過聯(lián)合執(zhí)法等方式開展整治。

對擅自改變商業(yè)辦公用房、廠房房屋結(jié)構(gòu)和規(guī)劃用途的違法情形，在整治期間尚有承租人實際居住的，應(yīng)當(dāng)納入基層治理范疇。

第四十五條 本市建立健全以居民區(qū)、村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，居民委員會或者村民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與的工作機(jī)制。倡導(dǎo)通過制定居民公約、村規(guī)民約、管理規(guī)約等方式，共同推進(jìn)形成住房租賃共建共治共享格局。

第四十六條 宅基地房屋出租用于居住的，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自行或者通過與住房租賃企業(yè)合作等方式，引導(dǎo)村民統(tǒng)一出租，實行統(tǒng)一管理。

第四十七條 集中出租房屋供他人居住，出租房間或者居住人數(shù)達(dá)到規(guī)定數(shù)量的，出租人應(yīng)當(dāng)建立管理制度，明確管理人員，落實安全管理責(zé)任，建立信息登記簿或者登記系統(tǒng)，并將相關(guān)登記信息報送公安部門。具體規(guī)定由市公安部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)制定。

第四十八條 市房屋管理部門應(yīng)當(dāng)建立住房租賃價格監(jiān)測機(jī)制，做好相關(guān)預(yù)警工作。住房租金顯著上漲或者有可能顯著上漲時，可以依法采取漲價申報、限定租金或者租金漲幅等價格干預(yù)措施，穩(wěn)定租金水平。

對依法采取的價格干預(yù)措施，出租人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行；拒不執(zhí)行的，由市場監(jiān)管部門依法處理。

第四十九條 本市建立健全住房租賃守信激勵和失信懲戒機(jī)制，出租人、承租人信用信息，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用信息依法歸集至本市公共信用信息服務(wù)平臺。

對存在失信行為的市場主體和個人，在財政資金支持、項目招投標(biāo)、融資授信、獲得相關(guān)獎勵等方面依法予以限制。

支持住房租賃相關(guān)行業(yè)組織開展住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用等級分類和信用評價。

第五十條 發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將承租人及共同居住人員納入基本生活必需品的供應(yīng)范圍，保障其基本生活。區(qū)應(yīng)急管理、房屋管理、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)做好指導(dǎo)工作。

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