《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已于 2023 年 3 月 1 日起施行。為了幫助法律人理解我國刑法各條文主旨，準確掌握我國刑法立法原義，提高刑事辦案、刑法研究的質(zhì)量和效率，經(jīng)檢索 Alpha 案例庫，我們精選了刑事領(lǐng)域近三年內(nèi)的五大高發(fā)罪名，分別是：危險駕駛罪，盜竊罪，走私、販賣、運輸、制造毒品罪，故意傷害罪，詐騙罪，并從《中華人民共和國刑法立法背景與條文解讀》一書中提煉其權(quán)威解讀，為讀者詳盡闡釋刑法條文立法精神和刑法條文立法原意。

危險駕駛罪

一、刑法規(guī)定

第一百三十三條之一 【危險駕駛罪】在道路上駕駛機動車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：

（一）追逐競駛，情節(jié)惡劣的；

（二）醉酒駕駛機動車的；

（三）從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規(guī)定時速行駛的；

（四）違反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品，危及公共安全的。

機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負有直接責任的，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

二、立法背景

1.2011年刑法修正案（八）增加了本條規(guī)定，在征求意見的過程中，對于是否在刑法中增加危險駕駛罪，主要有兩種不同意見：

一種意見贊成規(guī)定危險駕駛罪，主要理由：

（1）增加危險駕駛罪可以加大對危險駕駛行為的打擊力度，增加威懾力。

（2）危險駕駛行為足以對公共安全造成嚴重威脅，應(yīng)當單獨規(guī)定為犯罪。

（3）增加危險駕駛罪可以解決目前對危險駕駛行為處罰上存在的“同案不同罰”“同事不同判”的問題，從法律上統(tǒng)一尺度，有利于維護法制統(tǒng)一。

（4）很多國家將危險駕駛行為規(guī)定為犯罪，如德國、美國、加拿大、英國、日本、新加坡、印度等國家以及我國香港地區(qū)，都把酒后駕車規(guī)定為犯罪。

另一種意見不贊成規(guī)定危險駕駛罪，主要理由：

（1）現(xiàn)有法律規(guī)定已經(jīng)足以滿足執(zhí)法需要，沒有必要增加危險駕駛罪。

（2）增設(shè)危險駕駛罪只能短期起到威懾作用，長期看來警示效果有限。

（3）增加危險駕駛罪不符合刑法的謙抑性。刑法的謙抑性要求，刑法應(yīng)當是調(diào)整社會關(guān)系的最后手段，在對某一行為進行調(diào)整時，只有在其他制裁措施如民事、行政等手段不能有效地調(diào)整該行為時，才考慮動用刑法，不能動輒要求修改刑法，增設(shè)罪名。

（4）不應(yīng)用簡單修改刑法的方式“回應(yīng)民意”。

（5）增設(shè)危險駕駛罪會增加大量司法支出，成本與收益難以平衡。

2.2023 年刑法修正案（九）對本條作了修改。

一是，將從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規(guī)定時速行駛的行為規(guī)定為犯罪；

二是，將違反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品，危及公共安全的行為規(guī)定為犯罪；

三是，明確機動車所有人、管理人對這兩類危險駕駛行為負有直接責任的，依照危險駕駛罪的規(guī)定追究其刑事責任；

四是，將原第二款中的“前款”修改為“前兩款”，即明確了行為人或者機動車所有人、管理人有這兩類危險駕駛行為，同時又構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

三、條文解讀

本條共分三款。第一款是關(guān)于危險駕駛罪及其處罰的規(guī)定。

本款規(guī)定的犯罪主體為一般主體，即任何在道路上行駛的機動車的駕駛?cè)?。本罪侵害的是雙重客體，主要是道路交通秩序，同時也威脅到不特定多數(shù)人的生命、財產(chǎn)安全。

行為人在主觀上應(yīng)當為故意，盡管犯罪人在主觀上并沒有追求交通事故、人員傷亡等后果的發(fā)生，但是對于危險駕駛的行為是明知或者放任發(fā)生的。構(gòu)成危險駕駛罪的前提是在道路上駕駛機動車。

根據(jù)本款規(guī)定，構(gòu)成危險駕駛罪的行為有以下四種：

1.“追逐競駛，情節(jié)惡劣的”。這里規(guī)定的“追逐競駛”，就是平常所說的“飆車”，是指在道路上，以在較短的時間內(nèi)通過某條道路為目標或者以同行的其他車輛為競爭目標，追逐行駛。判斷是否“情節(jié)惡劣”，應(yīng)結(jié)合追逐競駛所在的道路、時段、人員流量，追逐競駛造成的危害程度以及危害后果等方面進行認定。

2.“醉酒駕駛機動車的”。《道路交通安全法》第九十一條規(guī)定了飲酒和醉酒駕駛機動車的兩種情形。飲酒后駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于 20ｍｇ／100ｍＬ，小于80ｍｇ／100ｍＬ的駕駛行為；醉酒后駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80ｍｇ／100ｍＬ的駕駛行為。實踐中，執(zhí)法部門也是依據(jù)這一標準來判斷飲酒后駕車和醉酒駕車兩種行為。

3.“從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規(guī)定時速行駛的”。

4.“違反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品，危及公共安全的”。根據(jù)危險化學品安全管理條例的規(guī)定，危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

第三款是關(guān)于有危險駕駛行為，同時又構(gòu)成其他犯罪如何適用法律的規(guī)定。根據(jù)本條規(guī)定，犯危險駕駛罪的，處拘役，并處罰金。本條是刑法中第一個最高刑為拘役的犯罪。根據(jù)本款規(guī)定，具有第一款、第二款規(guī)定的上述競合情形的，應(yīng)當依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

四、相關(guān)規(guī)定

《中華人民共和國刑法》第十三條、第三十七條、第一百三十三條、第二百三十二條、第二百三十三條、第二百三十四條；《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條、第四十九條、第六十七條、第一百一十九條；《中華人民共和國公路法》第二條、第六條；《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》；《最高人民法院關(guān)于常見犯罪的量刑指導意見（二）（試行）》一（一）；《校車安全管理條例》；《中華人民共和國道路運輸條例》；《危險化學品安全管理條例》；《城市道路管理條例》第二條

盜竊罪

一、刑法規(guī)定

第二百六十四條 【盜竊罪】盜竊公私財物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

二、立法背景

1.1979年立法的情況。盜竊罪是我國歷史上最早出現(xiàn)并沿用至今的罪名之一。

2.1979年后至1997年刑法修訂前的立法情況。1979年刑法頒布實施以后，鑒于盜竊公共財物等犯罪活動日趨猖獗，危害日趨嚴重，第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于1982 年3月8日通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》，對盜竊罪作了補充，規(guī)定盜竊罪情節(jié)特別嚴重的，可以判處死刑。

3.1997年修訂刑法的情況。1979年刑法將盜竊罪與詐騙罪、搶奪罪合在一起，共用兩個條文來規(guī)定，不方便三種犯罪立法的細化和司法適用。隨著立法技術(shù)的成熟， 1997年修訂刑法時，在總結(jié)司法實踐經(jīng)驗及刑法理論研究成果的基礎(chǔ)上，以第二百六十四條單條規(guī)定了盜竊罪，并對本條作了進一步修改：

? 一是，明確了盜竊罪的構(gòu)成要件，需達到“數(shù)額較大或者多次盜竊”；

? 二是，取消了慣竊罪，只在量刑中加以考慮；

? 三是，調(diào)整法定刑為“三年以下有期徒刑、拘役或者管制”“處三年以上十年以下有期徒刑”“處十年以上有期徒刑或者無期徒刑”；

? 四是，增加了罰金刑，對上述三檔法定刑分別規(guī)定了“并處或者單處罰金”“并處罰金”和“并處罰金或者沒收財產(chǎn)”。

此外，該條還根據(jù)盜竊罪的社會危害性，取消了此前有關(guān)單行刑法關(guān)于盜竊罪情節(jié)特別嚴重的可以判處死刑的規(guī)定，僅對盜竊金融機構(gòu)，數(shù)額特別巨大的和盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴重的兩種行為保留了死刑。

4.2011年刑法修正案（八）對本條作了修改。有關(guān)部門提出，現(xiàn)實中一些盜竊行為，雖然達不到“數(shù)額較大或者多次盜竊”的入罪門檻，但嚴重危害到廣大人民群眾的財產(chǎn)安全，并對群眾人身安全造成威脅，具有嚴重的社會危害性，應(yīng)當予以刑事處罰。立法機關(guān)經(jīng)研究認為，完全取消盜竊罪的死刑，不會給社會穩(wěn)定大局和治安形勢帶來負面影響。

三、條文解讀

本條規(guī)定的“盜竊”，是指以非法占有為目的，秘密竊取公私財物的行為。本罪的主體是一般犯罪主體。構(gòu)成盜竊罪必須具備以下條件：

（一）行為人具有非法占有公私財物的目的。

（二）行為人實施了秘密竊取公私財物的行為。

（三）盜竊的公私財物數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的。

“數(shù)額較大”是盜竊行為構(gòu)成犯罪的基本要件。如果盜竊的財物數(shù)額較小，一般應(yīng)當依照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰，不需要動用刑罰。但對于一些特定的盜竊行為，只要實施了該盜竊行為，即使達不到數(shù)額較大的條件，因該行為本身的社會危害性，本條也規(guī)定其構(gòu)成犯罪。這些行為包括：

1.多次盜竊。盜竊犯罪具有常習性，且犯罪分子又具有一定的反偵查能力，一經(jīng)抓獲，往往只能認定現(xiàn)場查獲的數(shù)額，而對其以往數(shù)額的交代難以查證。將多次盜竊規(guī)定為犯罪正是針對盜竊犯罪的這一特點。

2.入戶盜竊。入戶盜竊不僅侵犯了公民的財產(chǎn)，還侵犯了公民的住宅，并對公民的人身安全形成嚴重威脅，應(yīng)當予以嚴厲打擊。

3.攜帶兇器盜竊。行為人攜帶兇器盜竊，往往有恃無恐，一旦被發(fā)現(xiàn)或者被抓捕時，則使用兇器進行反抗。這種行為以暴力為后盾，不僅侵犯他人的財產(chǎn)，而且對他人的人身形成嚴重威脅，應(yīng)當予以刑事處罰。

4.扒竊。“扒竊”是指在公共場所或者公共交通工具上竊取他人隨身攜帶的財物。扒竊行為往往采取掏兜、割包等手法，嚴重侵犯公民財產(chǎn)和人身安全，擾亂公共場所秩序。且技術(shù)性強，多為被屢抓屢放的慣犯，應(yīng)當予以嚴厲打擊。

本條對盜竊罪量刑檔次的劃分采取了數(shù)額加情節(jié)的標準。

關(guān)于盜竊數(shù)額的具體認定，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款規(guī)定：“盜竊公私財物價值一千元至三千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的，應(yīng)當分別認定為刑法第二百六十四條規(guī)定的‘數(shù)額較大’、‘數(shù)額巨大’、‘數(shù)額特別巨大’?！?/p>

上述司法解釋第一條第二款至第四款同時規(guī)定：“各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況，并考慮社會治安狀況，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準，報最高人民法院、最高人民檢察院批準。在跨地區(qū)運行的公共交通工具上盜竊，盜竊地點無法查證的，盜竊數(shù)額是否達到‘數(shù)額較大’、‘數(shù)額巨大’、‘數(shù)額特別巨大’，應(yīng)當根據(jù)受理案件所在地省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院確定的有關(guān)數(shù)額標準認定。盜竊毒品等違禁品，應(yīng)當按照盜竊罪處理的，根據(jù)情節(jié)輕重量刑?！?/p>

關(guān)于“其他嚴重情節(jié)”和“其他特別嚴重情節(jié)”的具體認定，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，盜竊公私財物，具有下列情形之一的，“數(shù)額較大”的標準可以按照前條規(guī)定標準的百分之五十確定：
（一）曾因盜竊受過刑事處罰的；
（二）一年內(nèi)曾因盜竊受過行政處罰的；
（三）組織、控制未成年人盜竊的；
（四）自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、社會安全事件等突發(fā)事件期間，在事件發(fā)生地盜竊的；
（五）盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動能力人的財物的；

（六）在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財物的；

（七）盜竊救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的；
（八）因盜竊造成嚴重后果的。

四、相關(guān)規(guī)定

《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條；《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》；《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于常見犯罪的量刑指導意見》

摘：《中華人民共和國刑法立法背景與條文解讀》 2023年3月版 第672頁。

案例君對原文作出刪改

走私、販賣、運輸、制造毒品罪

一、刑法規(guī)定

第三百四十七條 【走私、販賣、運輸、制造毒品罪】走私、販賣、運輸、制造毒品，無論數(shù)量多少，都應(yīng)當追究刑事責任，予以刑事處罰。

走私、販賣、運輸、制造毒品，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)：

（一）走私、販賣、運輸、制造鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的；

（二）走私、販賣、運輸、制造毒品集團的首要分子；

（三）武裝掩護走私、販賣、運輸、制造毒品的；

（四）以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節(jié)嚴重的；

（五）參與有組織的國際販毒活動的。

走私、販賣、運輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。

走私、販賣、運輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯第二款、第三款、第四款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。

利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，從重處罰。

對多次走私、販賣、運輸、制造毒品，未經(jīng)處理的，毒品數(shù)量累計計算。

二、立法背景

1979年刑法規(guī)定了制造、販賣、運輸毒品罪。由于1979年刑法制定時，毒品犯罪尚不突出，因此規(guī)定了較輕的刑罰，法定最高刑只有五年有期徒刑。

1982年全國人大常委會通過了《關(guān)于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》，該決定將販毒罪的最高刑提高到死刑。決定第一條規(guī)定：“對販毒罪，情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，可以并處沒收財產(chǎn)?！?/p>

1988年全國人大常委會通過了《關(guān)于懲治走私罪的補充規(guī)定》，該決定將走私毒品罪的法定最高刑提高到死刑。

隨著我國政治經(jīng)濟的發(fā)展，為加大打擊毒品犯罪的力度，并向世界表明我國禁毒的態(tài)度和決心，1990年12月全國人大常委會通過了《關(guān)于禁毒的決定》，規(guī)定了走私、販賣、運輸、制造毒品罪的刑事責任。

該決定第二條規(guī)定：“走私、販賣、運輸、制造毒品，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)：（一）走私、販賣、運輸、制造鴉片一千克以上、海洛因五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的；（二）走私、販賣、運輸、制造毒品集團的首要分子；（三）武裝掩護走私、販賣、運輸、制造毒品的；（四）以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節(jié)嚴重的；（五）參與有組織的國際販毒活動的。走私、販賣、運輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。走私、販賣、運輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因不滿十克或者其他少量毒品的，處七年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、制造毒品的，從重處罰。對多次走私、販賣、運輸、制造毒品，未經(jīng)處理的，毒品數(shù)量累計計算?！?/p>

決定的公布實施，對于嚴厲打擊走私、販賣、運輸、制造毒品等犯罪活動，嚴禁吸食，注射毒品，保障人民群眾的身心健康，維護社會治安，保障社會主義建設(shè)的順利發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

1997年修訂刑法，將禁毒決定的有關(guān)內(nèi)容納入刑法，并在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對上述規(guī)定作了以下修改補充：

? 一是增加了走私、販賣、運輸、制造毒品，不論數(shù)量多少，都應(yīng)當追究刑事責任，予以刑事處罰的規(guī)定。

? 二是增加規(guī)定了走私、販賣、運輸、制造甲基苯丙胺的處刑數(shù)量標準，本條按照走私、販賣、運輸、制造海洛因規(guī)定其處刑的數(shù)量標準。

? 三是增加了單位犯走私、販賣、運輸、制造毒品罪如何處罰的規(guī)定。

? 四是增加了“向未成年人出售毒品的，從重處罰”的規(guī)定。這體現(xiàn)了我國法律對未成年人給予特殊保護的精神。

1997年刑法修訂之后，刑法關(guān)于本條的規(guī)定未作修改。

三、條文解讀

第一款是關(guān)于走私、販賣、運輸、制造毒品，不論數(shù)量多少，都應(yīng)予以刑事處罰的規(guī)定。

第二款是對走私、販賣、運輸、制造毒品情節(jié)嚴重的如何處罰的規(guī)定。其中，“走私”毒品是指攜帶、運輸、郵寄毒品非法進出國、邊境的行為?！柏溬u”毒品是指非法銷售毒品，包括批發(fā)和零售；以販賣為目的收買毒品的，也屬于販賣毒品?！斑\輸”毒品是指利用飛機、火車、汽車、輪船等交通工具或者采用隨身攜帶的方法，將毒品從這一地點運往另一地點的行為。販毒者運輸毒品的，應(yīng)按照販賣毒品定罪；販毒集團或者共同犯罪中分工負責運輸毒品的，應(yīng)按照集團犯罪、共同犯罪的罪名定罪?！爸圃臁倍酒肥侵阜欠◤亩酒吩参镏刑釤挾酒坊蛘呃没瘜W分解、合成等方法制成毒品的行為。“販賣”“運輸”“制造”這三種行為互有聯(lián)系又有差別，不需同時具備而只需具備其中之一，即可構(gòu)成本罪。

第三款是對走私、販賣、運輸、制造毒品數(shù)量較大的刑事處罰的規(guī)定。“鴉片二百克以上”“海洛因或者甲基苯丙胺十克以上”都包括本數(shù)在內(nèi)；鴉片“不滿一千克”、海洛因或者甲基苯丙胺“不滿五十克”都不包括本數(shù)在內(nèi)。對于達到鴉片一千克、海洛因或者甲基苯丙胺五十克的，應(yīng)依照本條第二款的規(guī)定處罰。

第四款是對走私、販賣、運輸、制造少量毒品予以刑事處罰的規(guī)定。鴉片“不滿二百克”，海洛因或者甲基苯丙胺“不滿十克”都不包括本數(shù)在內(nèi)。

第五款是關(guān)于單位犯第二款、第三款、第四款罪如何處罰的規(guī)定。單位犯本條第二款、第三款、第四款規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本條第二款、第三款、第四款的規(guī)定處罰。

第六款是關(guān)于利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、制造毒品或者向未成年人出售毒品的，從重處罰的規(guī)定。對于教唆未成年人犯罪的，如果是教唆走私毒品，即構(gòu)成走私毒品罪；如果是教唆販賣毒品的，即構(gòu)成販賣毒品罪，即使教唆分子本人沒有親自參加被教唆人所進行的走私、販毒活動，也應(yīng)依照本條的規(guī)定處罰。

第七款是關(guān)于多次走私、販賣、運輸、制造毒品，未經(jīng)處理的，毒品數(shù)量累計計算的規(guī)定。這樣規(guī)定，可以防止犯罪分子鉆法律空子，有利于更加嚴厲地打擊毒品慣犯。需要特別注意的是，對已經(jīng)處理過的毒品犯罪，應(yīng)視為已經(jīng)結(jié)案，不應(yīng)再將已經(jīng)處理案件中的毒品數(shù)量與未經(jīng)處理案件中的毒品數(shù)量累計相加。

四、相關(guān)規(guī)定

《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百五十三條；《中華人民共和國禁毒法》第五十九條；《最高人民法院關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第二條、第三條、第四條；《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》第三條；《最高人民法院關(guān)于常見犯罪的量刑指導意見》《全國法院毒品犯罪審判工作座談會紀要》《全國部分法院審理毒品犯罪案工作座談會紀要》《非法藥物折算表》

摘：《中華人民共和國刑法立法背景與條文解讀》2023年3月版 第944頁

故意傷害罪

一、刑法規(guī)定

第二百三十四條 【故意傷害罪】故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

二、立法背景

1.1979年立法的情況。1979年刑法第一百三十四條規(guī)定故意傷害罪的法定最高刑為無期徒刑。

2.1979年之后至1997年刑法修訂前的立法情況。1983年9月2日，第六屆全國人大常委會第二次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子的決定》，該決定現(xiàn)已失效。根據(jù)該決定，犯故意傷害罪最高可判處死刑。

3.1997年修訂刑法的情況。1997年修訂刑法時對本條作了修改，在第一款中增加了“管制”刑，將第二款中致人重傷的法定最高刑由“七年”提高至“十年”有期徒刑，同時將“致人死亡的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑”修改為“致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”。這樣修改，主要是將故意傷害罪適用死刑的條件予以明確和嚴格限制，以控制故意傷害罪的死刑適用。

三、條文解讀

本條共分兩款。第一款是關(guān)于故意傷害他人，尚未致人重傷、死亡的犯罪及其處刑的規(guī)定。故意傷害，是指故意非法損害他人身體健康的行為，包括損害人體組織的完整性或者損害人體器官的正常功能。如果不是對他人的身體健康造成損害，而是損害他人的人格、名譽或者人身自由的，不構(gòu)成本罪，可能構(gòu)成其他犯罪。

依照刑法第九十五條的規(guī)定，故意傷害他人身體的是指有下列情形之一的傷害：

1.使人肢體殘廢或者毀人容貌的；

2.使人喪失聽覺、視覺或者其他器官機能的；

3.其他對于人身健康有重大傷害的。

本款同時還規(guī)定，“本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定”，這是指故意傷害他人身體，除本條的一般性規(guī)定外，刑法規(guī)定的其他犯罪中也有故意傷害他人身體的情況，根據(jù)特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的原則，對于本法另有特別規(guī)定的，適用特別規(guī)定，而不依照本條的規(guī)定定罪處罰。

例如，放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)致人重傷的，按刑法第一百一十五條第一款定罪處刑；強奸婦女或者奸淫幼女致人重傷的，按刑法第二百三十六條第三款定罪處刑；非法拘禁致人重傷的，按刑法第二百三十八條第二款定罪處刑；搶劫致人重傷的，按刑法第二百六十三條定罪處刑等等。需要指出的是，故意傷害罪侵犯的客體是他人的身體健康，因此對于傷害自己身體的，一般不構(gòu)成犯罪。但是，根據(jù)本法第四百三十四條的規(guī)定，如果軍人在戰(zhàn)時逃避執(zhí)行軍事義務(wù)而自傷身體的，構(gòu)成戰(zhàn)時自傷罪。

四、相關(guān)規(guī)定

《人體損傷程度鑒定標準》；《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條；《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十條；《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條；《最高人民法院關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》第十一條；《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織、利用邪教組織破壞法律實施等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條、《最高人民法院關(guān)于實施修訂后的〈常見犯罪的量刑指導意見〉的通知》

摘：《中華人民共和國刑法立法背景與條文解讀》2023年3月版 第593頁

詐騙罪

一、刑法規(guī)定

第二百六十六條 【詐騙罪】詐騙公私財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

二、立法背景

1.1979年立法的情況。1979年刑法第一百五十一條規(guī)定：“盜竊、詐騙、搶奪公私財物數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制”。第一百五十二條規(guī)定：“慣竊、慣騙或者盜竊、詐騙、搶奪公私財物數(shù)額巨大的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)?！?/p>

2.1979年之后至1997年刑法修訂前的立法情況。二十世紀八十年代之后，詐騙犯罪的手段不斷更新，詐騙的數(shù)額日趨巨大，如信用證詐騙、信用卡詐騙、金融票據(jù)詐騙、貸款詐騙、保險詐騙、合同詐騙、騙取出口退稅等。

為此，1992年9月4日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》將企業(yè)事業(yè)單位騙取出口退稅行為從詐騙罪中分離出來，獨立成罪。

接著，1995年6月30日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》將集資詐騙、貸款詐騙、金融票據(jù)詐騙、信用證詐騙、信用卡詐騙、保險詐騙從詐騙罪中分離出來，獨立成罪。

3.1997年修訂刑法的情況。隨著立法技術(shù)的成熟，1997年修訂刑法時，在總結(jié)十余年來的司法實踐經(jīng)驗及刑法理論研究成果的基礎(chǔ)上，以第二百六十六條單條規(guī)定了詐騙罪，并對本條作了進一步的修改：

? 一是，調(diào)整詐騙罪的加重情節(jié)。入罪門檻依然需達到“數(shù)額較大”，但兩種加重情節(jié)分別調(diào)整為“數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的”“數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的”；

? 二是，調(diào)整法定刑為“三年以下有期徒刑、拘役或者管制”“處三年以上十年以下有期徒刑”“處十年以上有期徒刑或者無期徒刑”；

? 三是，增加了罰金刑，對上述三檔法定刑分別規(guī)定了“并處或者單處罰金”“并處罰金”和“并處罰金或者沒收財產(chǎn)”；

? 四是，增加了“本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定”的指引性規(guī)定，以適應(yīng)集資詐騙罪等特殊性詐騙類犯罪的規(guī)定。

三、條文解讀

詐騙，主要是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法，騙取公私財物的行為。

詐騙罪具有以下特征：

1.行為人主觀上是出于故意，并且具有非法占有公私財物的目的。

2.行為人實施了欺詐行為，包括虛構(gòu)事實或者隱瞞真相，并且這種欺詐行為使得被害人陷入錯誤認識，從而作出財產(chǎn)處置。至于詐騙的財物是歸自己揮霍享用，還是轉(zhuǎn)歸第三人，不影響本罪的成立。

3.詐騙公私財物數(shù)額較大才能構(gòu)成犯罪。詐騙罪并不限于騙取實體財物，還包括騙取無形物與財產(chǎn)性利益。

在司法實踐中，根據(jù)2011年4月8日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的，應(yīng)當分別認定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準，報最高人民法院、最高人民檢察院備案。

同時，該司法解釋還規(guī)定了詐騙罪的從重情節(jié)，達到數(shù)額標準且具有下列情形之一的，可以酌情從嚴懲處：

（1）通過發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報刊雜志等發(fā)布虛假信息，對不特定多數(shù)人實施詐騙的；

（2）詐騙救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、醫(yī)療款物的；

（3）以賑災(zāi)募捐名義實施詐騙的；

（4）詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的財物的；

（5）造成被害人自殺、精神失?；蛘咂渌麌乐睾蠊?。

2023年12月20日實施的《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的認定、處罰標準以及關(guān)聯(lián)犯罪的適用問題作了詳細規(guī)定。根據(jù)該解釋，實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，達到相應(yīng)數(shù)額標準，具有下列情形之一的，酌情從重處罰：

（1）造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴重后果的；

（2）冒充司法機關(guān)等國家機關(guān)工作人員實施詐騙的；

（3）組織、指揮電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團伙的；

（4）在境外實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的；

（5）曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪受過刑事處罰或者二年內(nèi)曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受過行政處罰的；

（6）詐騙殘疾人、老年人、未成年人、在校學生、喪失勞動能力人的財物，或者詐騙重病患者及其親屬財物的；

（7）詐騙救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、醫(yī)療等款物的；

（8）以賑災(zāi)、募捐等社會公益、慈善名義實施詐騙的；

（9）利用電話追呼系統(tǒng)等技術(shù)手段嚴重干擾公安機關(guān)等部門工作的；

（10）利用“釣魚網(wǎng)站”鏈接、“木馬”程序鏈接、網(wǎng)絡(luò)滲透等隱蔽技術(shù)手段實施詐騙的。

該解釋還規(guī)定，對實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的被告人，應(yīng)當嚴格控制適用緩刑的范圍和條件，并更加注重依法適用財產(chǎn)刑，加大經(jīng)濟上的懲罰力度，最大限度剝奪被告人再犯的能力。

本條所說的“本法另有規(guī)定的”，是指本法對某些特定的詐騙犯罪專門作了具體規(guī)定，如第三章第五節(jié)規(guī)定的金融詐騙犯罪、騙取出口退稅罪、合同詐騙罪等，對這些詐騙犯罪一般應(yīng)當適用這些專門的規(guī)定，不適用本條。

需要特別說明的是，全國人大常委會于2023年4月24日通過的關(guān)于本條的解釋，明確對以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的，適用本條規(guī)定。

四、相關(guān)規(guī)定

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第二百六十六條的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第九條《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》《最高人民法院關(guān)于常見犯罪的量刑指導意見》四（七）《公安部關(guān)于對偽造學生證及販賣、使用偽造學生證的行為如何處理問題的批復》第三條