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為將檢察隊(duì)伍教育整頓成果切實(shí)轉(zhuǎn)換為檢察實(shí)踐成果，進(jìn)一步規(guī)范“暫減假”監(jiān)督案件的辦理，提升刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督的透明度，近日，潛江市檢察院對(duì)一起暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督案舉行了公開聽證。
改變辦案方式，找準(zhǔn)工作痛點(diǎn)
本案當(dāng)事人蔣某因身患精神疾病而申請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行，案件的爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于當(dāng)事人蔣某是否符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件。司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查時(shí)，認(rèn)為當(dāng)事人蔣某存在一定社會(huì)危險(xiǎn)性，不宜適用非監(jiān)禁刑。
“我們不能‘坐堂閱卷’，完全以司法鑒定意見或者司法行政機(jī)關(guān)社會(huì)評(píng)估意見來下結(jié)論，必須要實(shí)地走訪調(diào)查。對(duì)于蔣某是否符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件，需要聽取各方意見?！鞭k案檢察官黃文燦說。
檢察官深入社區(qū)了解蔣某的社會(huì)表現(xiàn)情況以及社區(qū)工作人員的實(shí)際困難，并實(shí)地到其家中走訪，核查是否具備監(jiān)護(hù)條件。經(jīng)調(diào)查，蔣某家具備監(jiān)護(hù)條件，社區(qū)工作人員也表示會(huì)全力做好社區(qū)矯正工作。
拓寬監(jiān)督渠道，擴(kuò)大社會(huì)參與
在公開聽證會(huì)召開前，該院通過“潛江檢察”微信公眾號(hào)對(duì)外發(fā)布了檢察公開聽證預(yù)告，公布了聽證案由、時(shí)間及報(bào)名條件和方式，邀請(qǐng)廣大群眾報(bào)名參加聽證，提升社會(huì)群眾對(duì)檢察工作的參與度，提升檢察公信力。
聽證會(huì)還邀請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員作為聽證員，司法行政機(jī)關(guān)代表、當(dāng)事人辯護(hù)律師參加聽證會(huì)，使檢察機(jī)關(guān)在辦案過程中能夠廣泛聽取各方意見，拿出更加精準(zhǔn)的檢察意見。兩名人民監(jiān)督員對(duì)聽證會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保聽證會(huì)公平公正。
聽證會(huì)上，檢察官介紹了具體案情、歸納焦點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)走訪調(diào)查情況進(jìn)行闡述，現(xiàn)場(chǎng)釋法說理。聽證員針對(duì)案件焦點(diǎn)對(duì)蔣某監(jiān)護(hù)人、司法行政機(jī)關(guān)代表進(jìn)行提問。休會(huì)期間，聽證員根據(jù)相關(guān)法律依據(jù)、調(diào)查核實(shí)的情況，圍繞該案當(dāng)事人蔣某是否符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件進(jìn)行了評(píng)議。
“對(duì)蔣某暫予監(jiān)外執(zhí)行更有利于其病情的治療，不僅體現(xiàn)了司法溫度，同時(shí)還給了這個(gè)家庭生活的動(dòng)力和希望，我們建議監(jiān)護(hù)人在以后的生活中進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管、及時(shí)對(duì)蔣某進(jìn)行治療，司法行政機(jī)關(guān)和社區(qū)工作人員要共同做好蔣某的社區(qū)矯正工作?！甭犠C員經(jīng)過評(píng)議，一致認(rèn)為蔣某的情形符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件。
規(guī)范聽證程序，打造公開聽證的“樣板間”
讓公平正義可觸可感的同時(shí)，要規(guī)范辦案程序，讓公開聽證規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
潛江市檢察院嚴(yán)格依照《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》要求，在公開聽證準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，制定了一套完整的暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督案件聽證方案，確定了聽證會(huì)參加人員、聽證會(huì)議題等事項(xiàng)，并規(guī)范履行了告知程序；在公開聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，向每名聽證員發(fā)放了《公開聽證會(huì)評(píng)議表》，聽證員們?cè)谠u(píng)議表上填寫了對(duì)案件的評(píng)議意見以及對(duì)檢察工作的建議；在聽證會(huì)后，對(duì)意見建議進(jìn)行梳理，不斷完善和改進(jìn)各項(xiàng)制度措施，進(jìn)一步推動(dòng)檢務(wù)公開，著力打造公開聽證的“樣板間”。
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