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這是山東省濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院運(yùn)用“三化”模式辦理的一起刑事案件。
據(jù)了解，濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院每年受理刑事案件近300起，其中，危險駕駛、故意傷害、尋釁滋事、交通肇事等輕刑案件占受案總數(shù)的80%左右。伴隨著認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的深入推進(jìn)，犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰僅停留在口頭、從寬幅度不透明、量刑協(xié)商流于形式等問題也逐漸顯現(xiàn)，導(dǎo)致認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理質(zhì)量不高。
針對這些問題，2023年10月以來，該院從危險駕駛類案件開始試點，出臺《關(guān)于探索輕刑案件適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度標(biāo)準(zhǔn)可視化、量刑規(guī)范化、治理社會化辦理模式的實施辦法》，探索實行“三化”辦案模式。
“三化”模式是指通過實行標(biāo)準(zhǔn)可視化、量刑規(guī)范化、治理社會化，全面提升輕刑案件認(rèn)罪認(rèn)罰辦案質(zhì)量、效率和效果。標(biāo)準(zhǔn)可視化著眼于破解控辯雙方信息不對等難題，通過圖表的形式公開認(rèn)罪認(rèn)罰的從寬幅度、權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)，以公開贏公信；量刑建議規(guī)范化著眼于提升量刑協(xié)商質(zhì)量，在保障律師閱卷權(quán)、會見權(quán)的基礎(chǔ)上，研發(fā)人工智能量刑輔助系統(tǒng)，實現(xiàn)量刑建議精準(zhǔn)、均衡，并把計算過程向值班律師或辯護(hù)人、犯罪嫌疑人公開，提升釋法說理成效；治理社會化著眼于推動認(rèn)罪認(rèn)罰從口頭承諾向行為量化轉(zhuǎn)變，從書面具結(jié)向?qū)嵺`治理轉(zhuǎn)變，將參與志愿服務(wù)的成效作為考量認(rèn)罪認(rèn)罰的側(cè)重因素，延伸法律監(jiān)督觸角，提升市域社會治理水平。
“過去量刑過程不透明、三方協(xié)商不充分，經(jīng)常有認(rèn)罪認(rèn)罰后反悔上訴的情形，不僅浪費(fèi)了司法資源，也導(dǎo)致認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度成效大打折扣。實行‘三化’模式后，量刑標(biāo)準(zhǔn)具體可視、協(xié)商過程公開透明，辦案省時、省心又省力。”濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院黨組成員、第一檢察部主任王立東作為“三化”模式的首倡者和實踐者，對“三化”帶來的成效深有感觸。
截至目前，濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院運(yùn)用該制度共辦理輕刑案件42件，實現(xiàn)了確定刑建議率、量刑建議采納率100%。
“目前，‘三化’模式初見成效，下一步，我們將把該模式從危險駕駛案件擴(kuò)展到所有輕微刑事案件，爭取在服務(wù)市域治理中輸出更多優(yōu)質(zhì)高效的檢察產(chǎn)品?！睘I州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院檢察長王寧對“三化”模式的長遠(yuǎn)發(fā)展又有了新的謀劃。
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