一、非法批準(zhǔn)征收土地罪的犯罪構(gòu)成要件指的是什么
非法批準(zhǔn)征收土地罪的犯罪構(gòu)成要件如下:
(一)客體要件
本罪侵犯的客體,是國家土地管理、城市規(guī)劃等機關(guān)的正?;顒右约捌渌嘘P(guān)國家機關(guān)的正常管理活動。徇私舞弊行為使國家土地管理法律、法規(guī)的順利實施受到嚴(yán)重干擾,損害了國家土地管理、城市規(guī)劃機關(guān)的威信,損害了國家和人民利益。本罪的犯罪對象是土地。土地是我們賴以生存的自然資源,國有土地是社會主義全民所有的公共財產(chǎn)的重要組成部分,違法批準(zhǔn)征用、占用土地的行為,造成國家土地資源的浪費,可耕地面積減少,使國家土地使用收益大量流失。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,情節(jié)嚴(yán)重的行為。所謂征用土地,是指國家為了進行經(jīng)濟、文化、國防建設(shè)以及興辦社會公共事業(yè)的需要,依照有關(guān)法律規(guī)定的條件及程序,將屬于集體所有的土地收歸國有的一種措施。所謂占用土地,是指對土地事實上的控制、管理與使用。為了使得有限的土地資源能有效正確地利用,國家通過法律對土地征用、占用等作了一系列的規(guī)定,征用土地是國家為了社會公共利益的需要,將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐膹娭剖侄巍R獙嵭姓饔猛恋?,必須具備以下幾個條件。首先,征地是一種政府行為,是政府的專有權(quán)力,其他任何單位和個人都沒有征地權(quán);
第二,必須依法取得批準(zhǔn);
第三,必須依法對被征地單位進行補償,造成勞動力剩余的必須予以安置;
第四,被征地單位必須服從,不得阻撓征地;
第五,征地行為必須向社會公開,接受社會的公開監(jiān)督。為了有效控制征用土地的數(shù)量和防止侵害被征用地單位的利益,新《土地管理法》從法律上加強了征用土地的審批,上收了征地審批權(quán)。實行征用土地由國務(wù)院和省級人民政府兩級審批。分別規(guī)定如下:
國務(wù)院的批準(zhǔn)權(quán):
(1)基本農(nóng)田,即依照土地利用總體規(guī)劃和《基本農(nóng)田保護條例》劃人基本農(nóng)田保護區(qū),禁止占用的耕地。將所有占用基本農(nóng)田都由國務(wù)院批準(zhǔn),主要是為了切實加強對基本農(nóng)田的保護,禁止一般性項目和城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用基本農(nóng)田。對于一些國家重點建設(shè)項目,確實無法避開而必須占用基本農(nóng)田的,必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批,并按規(guī)定重新補劃基本農(nóng)田。這是嚴(yán)格管理基本農(nóng)田的主要措施。
(2)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的。比原規(guī)定占用耕地1000畝(6
6.7公頃)的批準(zhǔn)權(quán)縮小了一半。這里不包括同時征用基本農(nóng)田的行為。
(3)其他土地超過70公頃的包括了耕地之外的所有土地,同時也包括征用耕地35公頃以下其他土地的總面積超過70公頃,都必須報國務(wù)院批準(zhǔn)。其他都為省級人民政府的審批權(quán)。
(三)主體要件
本罪主體是特殊主體,即國家機關(guān)工作人員,主要是指在各級政府中的主管人員,土地管理、城市規(guī)劃等部門的工作人員。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面必須是出于故意,即行為人明知自己的徇私舞弊行為是違反有關(guān)法律規(guī)定的,明知自己行為可能產(chǎn)生的后果,而對這種后果的發(fā)生持希望或者放任的態(tài)度。行為人的犯罪動機是徇私,有的是為了貪圖錢財?shù)炔环ɡ妫械氖且虻K于親朋好友情面而徇私舞弊,有的是出于報復(fù)或嫉妒心理而徇私舞弊等?!吨腥A人民共和國刑法》第四百零九條從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負責(zé)任,導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑或者拘役。
二、非法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地罪的認定
(一)本罪在主觀方面必須出于故意,并且具有徇私的目的如果行為人玩忽職守,嚴(yán)重不負責(zé)任,過失致使土地被非法征用、占用,并給公共財產(chǎn)、國家和人民的利益造成重大損失,符合玩忽職守罪的構(gòu)成要件
的,應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪定罪。
如果沒有徇私目的,而濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占有土地的,則只有造成公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,才可構(gòu)成犯罪,但不是構(gòu)成本罪,而是濫用職權(quán)罪。
(二)行為人在實施本罪行為中如果收受賄賂或者出于非法占有的目的共同貪污有關(guān)費用如土地征用、占用費用的,又可能觸犯他罪如受賄罪、貪污罪,屬牽連犯,應(yīng)擇一重罪處罰。
對此問題的回答如上,在我國《刑法》中規(guī)定了,本罪侵犯的客體,是國家土地管理、城市規(guī)劃等機關(guān)的正常活動以及其他有關(guān)國家機關(guān)的正常管理活動,本罪的犯罪對象是土地,犯此罪的具體構(gòu)成要件如上。
歡迎進行律圖網(wǎng)在線法律咨詢。
通過上述文章中的內(nèi)容,詳細大家已經(jīng)對非法批準(zhǔn)征收土地罪的犯罪構(gòu)成要件指的是什么問題有了一定的了解,建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識,才可以在遇到法律問題的時候可以運用法律的武器來保護自己的合法權(quán)益。如果還有其他需要幫助的法律問題,可以咨詢律師給您解答。
咨詢電話:18511557866




關(guān)注微信
服務(wù)熱線
QQ咨詢:503301375
關(guān)注微信