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咨詢類別：控告申訴檢察
咨詢內(nèi)容：賠償請求人被基層檢察院以挪用資金罪批準(zhǔn)逮捕，公安機(jī)關(guān)以挪用資金罪、合同詐騙罪、非法吸收公眾存款罪移送審查起訴，后改變管轄由市級檢察院審查起訴，市級檢察機(jī)關(guān)審查后，以合同詐騙罪起訴至法院，法院審理后判決無罪。賠償請求人向檢察機(jī)關(guān)申請國家賠償，是否應(yīng)當(dāng)賠償？（咨詢?nèi)耍航魇∩橡埵袡z察院 嚴(yán)小霞）
個(gè)人意見（理由和依據(jù)）：應(yīng)該賠償。雖然賠償請求人涉嫌的罪名在整個(gè)訴訟過程中發(fā)生改變，但羈押后被判無罪的事實(shí)并未發(fā)生改變。依據(jù)國家賠償法相關(guān)規(guī)定，賠償請求人的人身權(quán)受到損害就應(yīng)該獲得國家賠償，而不會(huì)因?yàn)?a style='color:#0000CC;' href='/article/2471.html' title='【房產(chǎn)買賣合同糾紛】房產(chǎn)買賣合同“網(wǎng)簽”的法律陷阱' target='_blank'>法律適用不同發(fā)生改變。
解答專家王全平：此種情形應(yīng)予賠償。國家賠償法第17條規(guī)定：“行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的審查批捕時(shí)是甲罪，經(jīng)審查以乙罪起訴至法院，后法院判處無罪，是否應(yīng)當(dāng)賠償，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時(shí)間超過刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；（二）對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；……”可見，國家賠償法對受害人取得賠償?shù)臋?quán)利并沒有要求拘留、逮捕、起訴的罪名需一致，只要采取逮捕措施，之后又決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任均應(yīng)進(jìn)行刑事賠償，符合國家賠償法第19條國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形除外。
此外，國家賠償法第21條第3款規(guī)定：“對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。”《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第11條規(guī)定：“對公民采取拘留措施后又采取逮捕措施，國家承擔(dān)賠償責(zé)任的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！痹摪傅馁r償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為作出批準(zhǔn)逮捕決定的基層檢察院。
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