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行政拘留是最嚴(yán)厲的一種行政處罰，通常適用于嚴(yán)重違反治安管理但不構(gòu)成犯罪，而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對它的設(shè)定及實施條件和程序均有嚴(yán)格的規(guī)定。那么，申請暫緩執(zhí)行行政處罰拘留的條件是什么，暫緩執(zhí)行要保證金嗎？
網(wǎng)友咨詢：行政拘留暫緩執(zhí)行要保證金嗎？
廣東新安律師事務(wù)所余創(chuàng)林律師解答：
申請暫緩執(zhí)行行政處罰拘留的條件：
一、被拘留人依法申請了行政復(fù)議或者提起了行政訴訟。
二、被拘留人提出了暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。行政拘留暫緩執(zhí)行的申請，既可以在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的同時提出，也可以在行政復(fù)議或者行政訴訟期間提出，但都必須在行政拘留處罰決定尚未執(zhí)行或者尚未執(zhí)行完畢前提出。
三、公安機關(guān)認為對被拘留人暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險。
四、被拘留人或者其近親屬依法提出了符合法定條件的擔(dān)保人，或者按照法定標(biāo)準(zhǔn)交納保證金的。
《拘留所條例實施辦法》第五十七條規(guī)定：被拘留人或者其近親屬提出請假出所申請的，應(yīng)當(dāng)向拘留決定機關(guān)提出擔(dān)保人，或者按剩余拘留期限每日200元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金。
余創(chuàng)林律師解析：
《治安管理處罰法》第一百零七條 被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的，可以向公安機關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機關(guān)認為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人，或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。
與刑事拘留的區(qū)別：
1、法律性質(zhì)不同：刑事拘留是保障刑事訴訟順利進行的強制措施，本身不具有懲罰性；司法拘留是對妨害民事訴訟行為的人采取的具有懲罰性質(zhì)的措施；行政拘留 對違反治安管理處罰法的人采取的，具有處罰性質(zhì)。
2、適用對象不同：刑事拘留現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子；司法拘留實施了妨害民事訴訟行為的人，既包括民事訴訟參與人，也包括案外人；行政拘留違反治安管理處罰法，尚不構(gòu)成犯罪的人
3、法律依據(jù)不同：刑事拘留《刑事訴訟法》；司法拘留《民事訴訟法》； 《治安管理處罰法》、《行政處罰法》等行政法規(guī)
4、適用目的不同：刑事拘留防止犯罪嫌疑人逃跑、自殺或者繼續(xù)危害社會，保證刑事訴訟的順利進行；司法拘留保障民事訴訟的順利進行；行政拘留懲罰一般的行政違法者
5、適用機關(guān)不同：刑事拘留公安機關(guān)、人民檢察院決定，公安機關(guān)執(zhí)行；司法拘留人民法院決定，司法警察執(zhí)行，交公安機關(guān)有關(guān)場所看管；行政拘留公安機關(guān)
6、羈押期間不同：刑事拘留一般為14日，對流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子的最長拘留期限為37日；司法拘留15日以下；行政拘留15日，并罰時不超過20日
7、法律后果：刑事拘留先行拘留1日的可以折抵刑期1日；司法拘留是對于有妨害訴訟行為人的懲戒，與判決結(jié)果無關(guān)，可以提前解除；行政拘留是對違反治安管理處罰法的人的處罰。
一般當(dāng)事人在由于違法治安管理處罰條例而被行政拘留的一般不會留下前科，這是區(qū)別于刑事處分的重要和要素。
但當(dāng)事人如果超過16歲被處以行政拘留在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)留下案底，如果5年內(nèi)再次因違法治安管理處罰條例而被處以行政拘留的處罰會加重處罰。
行政拘留案底在公安機關(guān)長期保存，可以查詢，對報考公務(wù)員以及特殊部門雇員的當(dāng)事人的政審環(huán)節(jié)可能造成不利影響。
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