一、概念
刑法第一百三十四條第一款:重大責(zé)任事故罪,是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。
二、構(gòu)成要件
1. 主體
本罪的主體是自然人,包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人,管理人員、投資人、實(shí)際控制人等人員,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員。
2. 行為
在生產(chǎn)、作業(yè)中實(shí)施違反有關(guān)安全管理規(guī)定的行為,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。重大事故必須發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中,并同有關(guān)職工、從業(yè)人員的生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)有直接聯(lián)系。
3. 結(jié)果
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”:
(1)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上的;
(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的;
(3)造成其他嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。
4. 主觀罪過(guò)
本罪屬于過(guò)失犯罪。這種過(guò)失是指行為人對(duì)所發(fā)生的后果而言,即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到自己的行為可能發(fā)生重大責(zé)任事故,只是因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信可以避免。
但是,行為人對(duì)于違反規(guī)章制度則可能是明知故犯的,這不能代表行為人的主觀罪過(guò)為故意。
三、認(rèn)定成立本罪的注意事項(xiàng)
1. 企業(yè)的性質(zhì)不影響本罪的成立
如在押罪犯是勞改企業(yè)中直接從事生產(chǎn)的人員、無(wú)照施工經(jīng)營(yíng)者以及群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人員、無(wú)證開(kāi)采的小煤礦從業(yè)人員等,均可成為本罪的行為主體。
2. 投資人、實(shí)際控制人等的罪責(zé)認(rèn)定
由于投資人、實(shí)際控制人等一般并非現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,其相應(yīng)行為成立犯罪有一定限制。但是,如果投資人、實(shí)際控制人等實(shí)施了未取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、未制定安全生產(chǎn)管理規(guī)定或規(guī)章制度、不提供安全生產(chǎn)條件和必要設(shè)施等不履行安全監(jiān)管職責(zé)的行為,在此情況下進(jìn)行生產(chǎn)、作業(yè),導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,那么不論事故發(fā)生是否介人第三人違規(guī)行為或者其他因素,均不影響追究其刑事責(zé)任。
3. “違反有關(guān)安全管理的規(guī)定”的認(rèn)定
違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,包括違反國(guó)家發(fā)布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī),以及企業(yè)事業(yè)單位及上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的涉及安全生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工中安全操作的客觀規(guī)律的文件,也包括違反長(zhǎng)期為人們所公認(rèn)的行之有效的正確操作習(xí)慣與慣例,如在禁止使用明火的工作場(chǎng)合使用明火,或者在電焊時(shí)不按照規(guī)章制度要求隔離易燃、易爆物品等,就屬于違反有關(guān)安全管理的規(guī)定。
四、本罪與他罪的區(qū)分
1. 本罪與以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪
要嚴(yán)格把握危害生產(chǎn)安全犯罪與以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限,不應(yīng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違章違規(guī)的故意不加區(qū)別地視為對(duì)危害后果發(fā)生的故意。
不是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,發(fā)生重大事故或者造成其他嚴(yán)重后果,而是在日常生活中或者生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)物品的過(guò)程中導(dǎo)致重大事故發(fā)生的,不構(gòu)成本罪,可能構(gòu)成失火罪、過(guò)失爆炸罪或者危險(xiǎn)物品肇事罪。
2. 本罪與重大勞動(dòng)安全事故罪
兩罪主體均為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)者,法定最高刑均為七年以下有期徒刑。兩罪的差異主要在于行為特征不同,重大責(zé)任事故罪是行為人“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定”;重大勞動(dòng)安全事故罪是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定”。
實(shí)踐中,安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如果僅為生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,或者僅為提供的安全生產(chǎn)設(shè)施或條件不符合國(guó)家規(guī)定,罪名較易確定;如果事故發(fā)生系上述兩方面混合因素所致,兩罪則會(huì)出現(xiàn)競(jìng)合,此時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)涉案人員的工作職責(zé)和具體行為來(lái)認(rèn)定其罪名。
具體而言,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員,在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中違反安全管理規(guī)定的,應(yīng)認(rèn)定為重大責(zé)任事故罪;對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有責(zé)任的人員,應(yīng)認(rèn)定為重大勞動(dòng)安全事故罪;如果行為人的行為同時(shí)包括在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定和提供安全生產(chǎn)設(shè)施或條件不符合國(guó)家規(guī)定,為全面評(píng)價(jià)其行為,應(yīng)認(rèn)定為重大責(zé)任事故罪。
3. 本罪與故意殺人罪、故意傷害罪
在安全事故發(fā)生后,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直按責(zé)任人員故意阻撓開(kāi)展搶救,導(dǎo)致人員死亡或者重傷,或者為了逃避法律追究,對(duì)被害人進(jìn)行隱藏遺棄致使被害人因無(wú)法得到救助而死亡或者重度殘疾的,以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。
4. 本罪與生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪
生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備,或者明知安全設(shè)備不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行銷售,致使發(fā)生安全事故,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法第一百四十六條的規(guī)定,以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪定罪處罰。
5. 本罪與相關(guān)職務(wù)犯罪
安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的國(guó)家工作人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪,同時(shí)構(gòu)成職務(wù)犯罪或其他危害生產(chǎn)安全犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
6. 通常數(shù)罪并罰的情形
以行賄方式逃避安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,或者非法、違法生產(chǎn)、作業(yè),導(dǎo)致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成數(shù)罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定,非法采礦、破壞性采礦或排放、傾倒、處置有害物質(zhì)嚴(yán)重污染環(huán)境,造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,同時(shí)構(gòu)成危害生產(chǎn)安全犯罪和破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
五、追訴與量刑
1. 基本法定刑規(guī)定
根據(jù)刑法第134條第1款的規(guī)定,犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。
2. 法定刑升格事由
根據(jù)《辦理安全案件解釋》的規(guī)定,具有下列情節(jié)之一的,屬于情節(jié)特別惡劣:
(1) 造成死亡3人以上或者重傷10人以上,負(fù)事故主要責(zé)任的;
(2) 造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上,負(fù)事故主要責(zé)任的;
(3) 其他造成特別嚴(yán)重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重的情形。
3. 從重處罰事由
具有下列情形之一的,從重處罰:
(1)未依法取得安全許可證件或者安全許可證件過(guò)期、被暫扣、吊銷、注銷后從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(2)關(guān)閉、破壞必要的安全監(jiān)控和報(bào)警設(shè)備的;
(3)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患,經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者個(gè)人提出后,仍不采取措施的;
(4)一年內(nèi)曾因危害生產(chǎn)安全違法犯罪活動(dòng)受過(guò)行政處罰或者刑事處罰的;
(5)采取弄虛作假、行賄等手段,故意逃避、阻撓負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查的;
(6)安全事故發(fā)生后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)意圖逃避承擔(dān)責(zé)任的;
(7)事故發(fā)生后,采取轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體,或者毀滅、偽造、隱藏影響事故調(diào)查的證據(jù),或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),逃避責(zé)任的;
(8)其他從重處罰的情形。
4. 特殊從重處罰事由
(1)國(guó)家工作人員
國(guó)家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),構(gòu)成本罪的,或者國(guó)家工作人員的貪污、受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的,從重處罰;
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的國(guó)家工作人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,尚未構(gòu)成不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪的,從重處罰;
同時(shí)構(gòu)成貪污、受賄犯罪和危害生產(chǎn)安全犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
(2)緩刑適用特殊要點(diǎn)
對(duì)于實(shí)施本罪適用緩刑的犯罪分子,可以根據(jù)犯罪情況,禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的特定活動(dòng);對(duì)于被判處刑罰的犯罪分子,可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起3年至5 年內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)。
六、辯護(hù)要點(diǎn)
1. 無(wú)罪辯護(hù):本罪與自然事故、技術(shù)事故的區(qū)分
要注意人為事故與自然事故、技術(shù)事故的區(qū)分,若是自然事故、技術(shù)事故則不能對(duì)相應(yīng)行為人追究刑事責(zé)任。
自然事故是指因自然原因而引起的事故。在區(qū)分重大責(zé)任事故與自然事故的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面考察:
(1)是否存在違章行為
自然事故的引起往往與違章行為無(wú)關(guān)。在沒(méi)有違章行為的情況下可以排除重大責(zé)任事故。
(2)是否存在主觀過(guò)失
自然事故的引起超出人們的主觀意志的,屬于意外事件與不可抗力。在司法實(shí)踐中,造成重大損害結(jié)果的,并非都屬于重大責(zé)任事故,只有在排除自然事故的情況下,根據(jù)行為人的主觀與客觀情況,才能認(rèn)定其行為是否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。
技術(shù)事故是指因技術(shù)設(shè)備條件不良而發(fā)生的事故。在事故是由設(shè)備原因引起,并且是在人所不能預(yù)見(jiàn)或者不能避免的情況下發(fā)生,則應(yīng)認(rèn)定為定為技術(shù)事故。
2. 無(wú)罪辯護(hù):主觀罪責(zé)與證據(jù),事故調(diào)查報(bào)告不能直接作為定案的依據(jù)
應(yīng)注意是否確實(shí)存在證據(jù)證明行為人存在過(guò)失等。調(diào)查報(bào)告對(duì)事故原因、事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理等提出的具體意見(jiàn)和建議,是檢察機(jī)關(guān)辦案中是否追究相關(guān)人員刑事責(zé)任的重要參考,但不應(yīng)直接作為定案的依據(jù),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合全案證據(jù)進(jìn)行審查,準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)和涉案人員責(zé)任。對(duì)于調(diào)查報(bào)告中未建議移送司法機(jī)關(guān)處理,偵查(調(diào)查)機(jī)關(guān)也未移送起訴的人員,檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,要依法追訴。對(duì)于調(diào)查報(bào)告建議移送司法機(jī)關(guān)處理,偵查(調(diào)查)機(jī)關(guān)移送起訴的涉案人員,檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)為證據(jù)不足或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)依法作出不起訴決定。
如檢例第95號(hào)中,事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)定趙某某對(duì)事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任,認(rèn)為趙某某在發(fā)現(xiàn)漏煤時(shí)未組織人員撤離而是繼續(xù)清煤導(dǎo)致了事故的發(fā)生,公安機(jī)關(guān)對(duì)其以重大責(zé)任事故罪移送起訴。檢察機(jī)關(guān)審查起訴過(guò)程中,經(jīng)自行偵查,發(fā)現(xiàn)案發(fā)地點(diǎn)當(dāng)時(shí)是否出現(xiàn)過(guò)頂板漏煤的情況存在疑點(diǎn),趙某某、馮某某和其他案發(fā)前經(jīng)過(guò)此處及上一班工人的證言,均不能印證現(xiàn)場(chǎng)存在漏煤的事實(shí),不能證明趙某某對(duì)危害結(jié)果的發(fā)生有主觀認(rèn)識(shí),無(wú)法確定趙某某的責(zé)任。因此,依據(jù)刑事訴訟法第175條第4款規(guī)定,對(duì)趙某某作出不起訴決定。
3. 罪輕辯護(hù):主要責(zé)任與次要責(zé)任
總體原則:對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理,要根據(jù)事故原因、危害后果、主體職責(zé)、過(guò)錯(cuò)大小等因素,綜合考慮全案,正確劃分責(zé)任。
(1)認(rèn)定證據(jù)
審理危害生產(chǎn)安全刑事案件,政府或相關(guān)職能部門(mén)依法對(duì)事故原因、損失大小、責(zé)任劃分作出的調(diào)查認(rèn)定,經(jīng)庭審質(zhì)證后,結(jié)合其他證據(jù),可作為責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)。
(2)認(rèn)定依據(jù)
認(rèn)定相關(guān)人員是否違反有關(guān)安全管理規(guī)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī),參照地方性法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)可參考公認(rèn)的慣例和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。
(3)主要責(zé)任與次要責(zé)任的區(qū)分
多個(gè)原因行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,在區(qū)分直接原因與間接原因的同時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)原因行為在引發(fā)事故中所具作用的大小,分清主要原因與次要原因,確認(rèn)主要責(zé)任和次要責(zé)任,合理確定罪責(zé)。
(4)通常區(qū)分及判斷
一般情況下,對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人,違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定對(duì)重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生起決定性、關(guān)鍵性作用的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。
對(duì)于直接從事生產(chǎn)合業(yè)的人員違反安全管理規(guī)定,發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的,要綜合考慮行為人的從業(yè)資格業(yè)時(shí)間、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)條件、是否受到他人強(qiáng)令作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情識(shí)等因素認(rèn)定責(zé)任,不能將直接責(zé)任簡(jiǎn)單等同于主要責(zé)任。
對(duì)于負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的工作人員,應(yīng)根據(jù)其崗位職責(zé)、履職依據(jù)、履職時(shí)間等,綜合考察工作職責(zé)、監(jiān)管條件、履職能力、履職情況等,合理確定罪責(zé)。
4. 本罪的特殊從輕處罰事由
在安全事故發(fā)生后積極組織、參與事故搶救,或者積極配合調(diào)查、主動(dòng)賠償損失的,可以酌情從輕處罰。
5. 緩刑適用條件
對(duì)于危害后果較輕,在責(zé)任事故中不負(fù)主要責(zé)任,符合法律有關(guān)緩刑適用條件的,可以依法適用緩刑,但應(yīng)注意根據(jù)案件具體情況,區(qū)別對(duì)待,嚴(yán)格控制,避免適用不當(dāng)造成的負(fù)面影響。
七、指導(dǎo)性案例、典型案例之裁判規(guī)則
1. 檢例第94號(hào):余某某等人重大勞動(dòng)安全事故重大責(zé)任事故案
辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件,要根據(jù)案發(fā)原因及涉案人員的職責(zé)和行為,準(zhǔn)確適用重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng)安全事故罪。要全面審查案件事實(shí)證據(jù),依法追訴漏罪漏犯,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體和相關(guān)人員責(zé)任,并及時(shí)移交職務(wù)違法犯罪線索。針對(duì)事故中暴露出的相關(guān)單位安全管理漏洞和監(jiān)管問(wèn)題,要及時(shí)制發(fā)檢察建議,督促落實(shí)整改。
2. 檢例第95號(hào):宋某某等人重大責(zé)任事故案
對(duì)相關(guān)部門(mén)出具的安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告,要綜合全案證據(jù)進(jìn)行審查,準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)和相關(guān)人員責(zé)任。要正確區(qū)分相關(guān)涉案人員的責(zé)任和追責(zé)方式,發(fā)現(xiàn)漏犯及時(shí)追訴,對(duì)不符合起訴條件的,依法作出不起訴處理。
3. 檢例第96號(hào):黃某某等人重大責(zé)任事故、謊報(bào)安全事故案
檢察機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制,通過(guò)積極履職,加強(qiáng)對(duì)線索移送和立案的法律監(jiān)督。認(rèn)定謊報(bào)安全事故罪,要重點(diǎn)審查謊報(bào)行為與貽誤事故搶救結(jié)果之間的因果關(guān)系。對(duì)同時(shí)構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和謊報(bào)安全事故罪的,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。應(yīng)注重督促涉事單位或有關(guān)部門(mén)及時(shí)賠償被害人損失,有效化解社會(huì)矛盾。安全生產(chǎn)事故涉及生態(tài)環(huán)境污染等公益損害的,刑事檢察部門(mén)要和公益訴訟檢察部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合,督促協(xié)同行政監(jiān)管部門(mén),統(tǒng)籌運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,修復(fù)受損公益,防控安全風(fēng)險(xiǎn)。
4. 檢例第97號(hào):夏某某等重大責(zé)任事故案
內(nèi)河運(yùn)輸中發(fā)生的船舶交通事故,相關(guān)責(zé)任人員可能同時(shí)涉嫌交通肇事罪和重大責(zé)任事故罪,要根據(jù)運(yùn)輸活動(dòng)是否具有營(yíng)運(yùn)性質(zhì)以及相關(guān)人員的具體職責(zé)和行為,準(zhǔn)確適用罪名。重大責(zé)任事故往往涉案人員較多,因果關(guān)系復(fù)雜,要準(zhǔn)確認(rèn)定涉案單位投資人、管理人員及相關(guān)國(guó)家工作人員等涉案人員的刑事責(zé)任。
5. 王金華在道路施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效防護(hù)措施構(gòu)成重大責(zé)任事故罪案
道路施工人在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全管理的規(guī)定。施工路面不具備正常行駛條件、影響交通安全的情況下,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和護(hù)欄、圍擋等安全防護(hù)措施。因未設(shè)置有效的安全警示標(biāo)志和防護(hù)措施,致使受害人晚間駕車駛?cè)胧┕ぢ范紊硗龅?,道路施工人?gòu)成重大責(zé)任事故罪。
6. 倪某1等違反安全管理規(guī)定造成重大傷亡事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪案
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人以及建設(shè)項(xiàng)目具體施工管理者,違反安全管理規(guī)定,不履行或不正確履行各自職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故的,構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。
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