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一、刑法基本規(guī)定

《刑法》第三百八十四條【挪用公款罪】

國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的，從重處罰。

二、犯罪構(gòu)成

2.1本罪的主體為特殊主體，即國(guó)家工作人員。包括國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員；國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員；國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員；以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。

2.2本罪的主觀方面為故意。

2.3本罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用。職務(wù)上的便利,是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力及方便條件。挪用，是指未經(jīng)合法批準(zhǔn)或者違法財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擅自使公款脫離單位。行為對(duì)象是公款，也包括用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物?！皻w個(gè)人使用”的情形包括：（1）將公款供本人、親友或者其他自然人使用的；（2）以個(gè)人名義將公款供其他單位使用的；（3）個(gè)人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個(gè)人利益。挪用公款的類型分為三種：進(jìn)行非法活動(dòng)的；挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的；挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的。

三、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

3.1挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的定罪量刑

3.1.1挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)，立案追訴標(biāo)準(zhǔn)

挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)，數(shù)額在三萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。挪用公款達(dá)到前述標(biāo)準(zhǔn)但尚未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn)的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

3.1.2挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)

挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）挪用公款數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的；（二）挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物，數(shù)額在五十萬(wàn)元以上不滿一百萬(wàn)元的；（三）挪用公款不退還，數(shù)額在五十萬(wàn)元以上不滿一百萬(wàn)元的；（四）其他嚴(yán)重的情節(jié)。

挪用公款情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。

3.1.3挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)額巨大且不退還標(biāo)準(zhǔn)

挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)，數(shù)額在三百萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

3.2挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過(guò)三個(gè)月未還的定罪量刑

3.2.1挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過(guò)三個(gè)月未還，立案追訴標(biāo)準(zhǔn)

挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過(guò)三個(gè)月未還，數(shù)額在五萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”。挪用公款達(dá)到前述標(biāo)準(zhǔn)但尚未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn)的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

3.2.2挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過(guò)三個(gè)月未還，情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)

挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過(guò)三個(gè)月未還，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）挪用公款數(shù)額在二百萬(wàn)元以上的；（二）挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物，數(shù)額在一百萬(wàn)元以上不滿二百萬(wàn)元的；（三）挪用公款不退還，數(shù)額在一百萬(wàn)元以上不滿二百萬(wàn)元的；（四）其他嚴(yán)重的情節(jié)。

挪用公款情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。

3.2.3挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過(guò)三個(gè)月未還，數(shù)額巨大且不退還的標(biāo)準(zhǔn)

挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過(guò)三個(gè)月未還，數(shù)額在五百萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

作者聲明：本文由劉士軍律師整理，歡迎轉(zhuǎn)載，但請(qǐng)注明出處。劉士軍，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)碩士，北京市京師（濟(jì)南）律師事務(wù)所專職律師，京師（全國(guó)）刑事專業(yè)委員會(huì)委員。劉律師曾在某檢察院工作數(shù)年，擔(dān)任過(guò)反貪局偵查科科長(zhǎng)，具有司法工作經(jīng)驗(yàn)。公務(wù)員辭職后，進(jìn)入公司從事過(guò)三年法務(wù)工作，具有企業(yè)法律工作經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)為專職律師，主要從事刑事辯護(hù)。