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尋釁滋事指行為人主觀上為滿足私欲、尋求刺激、耍威取樂等填補精神空虛，而實施了逞強耍橫、無事生非、強拿強要、起哄鬧事、隨意毆打或追逐辱罵他人等行為。

在處罰和量刑上分為：

（1）一般違法行為，依據(jù)《治安管理處罰法》第26條第1款，處5日以上10日以下拘留，可以并處5百元以下罰款；

（2）情節(jié)較重的違法行為，依據(jù)《治安管理處罰法》第26條第2款，處10日以上5日以下拘留，可以并處1000以下罰款；

（3）情節(jié)嚴(yán)重或惡劣的犯罪行為，依據(jù)《刑法》第293條第1款，處5年以下有期徒刑、拘役或者管制；

（4）情節(jié)特別嚴(yán)重的犯罪行為，依據(jù)《刑法》第293條第2款，處5年以上10年以下有期徒刑，可以并處罰金。

筆者此前曾撰寫過文章《尋釁滋事怎么定罪？》，談及如何區(qū)分一般違法的尋釁滋事行為和構(gòu)成尋釁滋事罪的犯罪行為，簡單來說，以尋釁滋事是否造成嚴(yán)重社會危害后果或嚴(yán)重影響社會秩序為區(qū)分，情節(jié)顯著輕微、主觀惡性較小、未造成嚴(yán)重危害后果的，則為尋釁滋事一般違法行為；如果情節(jié)惡劣、主觀惡性較大、造成嚴(yán)重社會影響、嚴(yán)重社會危害后果的，為尋釁滋事罪，需要依法追究刑事責(zé)任。

但對實踐中的具體處罰和量刑上，也仍然存在一些需要細化且關(guān)注的規(guī)定：

（一）尋釁滋事違法行為的處罰幅度

《治安管理處罰法》規(guī)定了兩個處罰幅度：一般情節(jié)和情節(jié)較重的尋釁滋事行為，最高處罰為15日拘留并處1000元罰款。

在《公安機關(guān)對部分違反治安管理行為實施處罰的裁量指導(dǎo)意見》中，對尋釁滋事“情節(jié)較重”進行了詳細的規(guī)定，主要指：

（1）使用惡劣違法手段的尋釁滋事：如持械或使用器具追逐、攔截他人，駕駛機動車、非機動車或其他交通工具；如追逐、攔截他人并使用侮辱性語言、挑逗性動作或者以暴力相威脅；

（2）達到一定數(shù)量的尋釁滋事：如糾集多人或者多次參加，一次實施2種以上尋釁滋事行為；

（3）達到一定財產(chǎn)數(shù)額尋釁滋事，如強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物價值達到尋釁滋事罪“情節(jié)嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)的50%以上；

（4）在特定場所實施的尋釁滋事：如在公共場所、公共交通工具上實施并造成較大社會影響，利用信息網(wǎng)絡(luò)教唆、煽動、編造明知是虛假信息而進行散布，或者組織、指使他人在信息網(wǎng)絡(luò)起哄鬧事、實施擾亂公共秩序違法活動；

（5）造成一定后果的尋釁滋事，如造成人員受傷、公共場所秩序混亂、造成較大社會影響。

除上述“情節(jié)較重”的尋釁滋事違法行為，應(yīng)當(dāng)在第二檔處罰幅度內(nèi)處罰，其他僅一般情節(jié)的，在第一檔處罰幅度內(nèi)給予處罰。

（二）尋釁滋事罪的量刑幅度

在《刑法》第293條規(guī)定了尋釁滋事罪兩檔量刑處罰幅度，最高刑罰在10年有期徒刑、并處罰金，同時在2023年，最高法、最高檢同步出臺了《尋釁滋事司法解釋》，對該罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)、兩檔量刑幅度進一步進行了細化：

1.第一檔量刑標(biāo)準(zhǔn)與量刑幅度：處5年以下有期徒刑、拘役或者管制，主要包括四種情節(jié)惡劣或嚴(yán)重的行為：

（1）隨意毆打他人：（a）針對特定身份的人，如反抗能力較弱的精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人；（b）造成嚴(yán)重后果，如致1人以上輕傷或者2人以上輕微傷的，再如引起他人精神失常、自殺等；（c）在特定場所，如在政府辦公場所、公共交通等公共場，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂；（d）具有一定情節(jié)，如多次隨意毆打、持兇器隨意毆打。

（2）追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍海╝）針對特定身份的人，同（1）-（a）；（b）造成嚴(yán)重后果，如引起他人精神失常、自殺等，再如嚴(yán)重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營；（c）具有一定情節(jié)，如多次、持兇器。

（3）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物：（a）達到一定數(shù)額，如強拿硬要達1000元以上，或任意損毀、占用達2000以上的；（b）針對特定身份人，同（1）-（a）或（2）-（a）；（c）造成嚴(yán)重后果，同（2）-（b）；（d）具有一定情節(jié)，如多次。

（4）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂：公共場所如車站、碼頭、機場、醫(yī)院、商場、公園、影劇院、展覽會、運動場；同時依據(jù)公共場所的性質(zhì)、人數(shù)、所受影響的范圍與程度、公共活動的重要程度、起哄鬧事的時間等因素，綜合判斷是否“造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂”。

2.第二檔量刑幅度：處5年以上10年以下有期徒刑，可以并處罰金，主要是指具有第一檔量刑幅度內(nèi)的行為，且同時具備糾集他人多次實施、并嚴(yán)重破壞社會秩序的情節(jié)，即如糾集他人3次以上實施尋釁滋事犯罪，未經(jīng)處理。

尋釁滋事罪在犯罪構(gòu)成要件上，與故意殺人罪、故意傷害罪、故意毀壞財物罪、敲詐勒索罪、搶奪罪、搶劫罪等罪可能構(gòu)成想象競合，犯罪嫌疑人、被告人可能同時構(gòu)成這幾罪。因此，在具體依據(jù)案件情況定罪量刑時，應(yīng)當(dāng)依照處罰較重的犯罪定罪處罰。且如果行為人認罪、悔罪、積極賠償被害人損失或者取得被害人諒解的，也可以從輕處罰；犯罪情節(jié)輕微的，還可能不起訴或者免予刑事處罰。