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在城市化進(jìn)程中，以安置房形式獲得房屋拆遷補(bǔ)償很常見。購房者能否購買因拆遷獲得的安置房或安置房指標(biāo)？這類買賣合同的效力又如何呢？
安置房是國家對(duì)被征收土地、房屋的所有權(quán)人、使用權(quán)人給予的補(bǔ)償方式之一，安置房指標(biāo)是獲得安置房的資格。該指標(biāo)是否能夠轉(zhuǎn)讓，不能一概而論，取決于該安置房的性質(zhì)和是否附有權(quán)利的限制。
可以分為兩大類。
第一類是對(duì)本屬國有土地上房屋進(jìn)行拆遷的安置房。
對(duì)于原屬國有土地上的房屋，在原房屋的所有人對(duì)原房屋具有處分權(quán)的情形，其因該房屋被拆遷而獲得的安置房及安置房指標(biāo)均屬于一種財(cái)產(chǎn)性的權(quán)利，可以轉(zhuǎn)讓，在雙方當(dāng)事人就安置房或安置房指標(biāo)轉(zhuǎn)讓事宜協(xié)商一致、簽訂合同的情況下，該轉(zhuǎn)讓合同系基于當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，屬有效合同。必須指出的是，此類合同有效不等于此類轉(zhuǎn)讓行為沒有法律風(fēng)險(xiǎn)。一方面，購買房屋后是否能夠順利辦理過戶手續(xù)，取決于當(dāng)?shù)厥欠裼嗅槍?duì)該房屋的某些限制政策，否則買賣合同即使有效，但仍然無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶。例如部分安置房屬于經(jīng)濟(jì)適用房，假如買家自身不滿足經(jīng)濟(jì)適用房購買條件，或者賣家不滿足取得安置房后轉(zhuǎn)讓的最低年限規(guī)定，將無法辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)，或者可能需要補(bǔ)交大額費(fèi)用（如土地出讓金）后才可辦理；另一方面，由于安置房指標(biāo)買賣的操作往往是雙方在簽訂該指標(biāo)買賣合同后，以賣方的名義與拆遷方簽署安置補(bǔ)償協(xié)議，再由賣方轉(zhuǎn)讓給買方，其中存在較長的時(shí)間周期，特別是在房價(jià)上漲的情況下，很容易出現(xiàn)賣家反悔的情形。因此，在購買此類房屋前，應(yīng)當(dāng)充分了解該房屋的權(quán)屬、性質(zhì)、權(quán)利限制等信息（可通過征拆、國土房管、規(guī)劃等有關(guān)部門查詢），對(duì)賣家的身份（包括是否有權(quán)處分、共有人信息等）進(jìn)行必要的核實(shí)，對(duì)違約責(zé)任進(jìn)行必要的約定，注意可能的法律風(fēng)險(xiǎn)，勿因貪圖便宜而造成損失和不必要的糾紛。
第二類是國家征收農(nóng)村宅基地而補(bǔ)償?shù)陌仓梅俊?/p>
《中華人民共和國土地管理法》第八條第二款規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。”宅基地屬于農(nóng)民集體所有，農(nóng)民的宅基地使用權(quán)來源于集體經(jīng)濟(jì)組織的分配，非該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員不能獲得該集體經(jīng)濟(jì)組織分配的宅基地。農(nóng)民因宅基地被征收而獲得安置房或安置房指標(biāo)，是農(nóng)民因失去宅基地而獲得的相應(yīng)補(bǔ)償，仍然具有專屬性質(zhì)，即其性質(zhì)不因“地”換成了“房”而改變，仍應(yīng)遵照上述法律規(guī)定執(zhí)行。上述案例中，唐某并非盧某所在的集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，其沒有資格取得該集體經(jīng)濟(jì)組織的宅基地，故在該宅基地被征收后，其不能獲得該集體經(jīng)濟(jì)組織的拆遷安置房指標(biāo)?！吨腥A人民共和國合同法》第五十二條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定：“有下列情形之一的，合同無效：……（五）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。”上述兩份《轉(zhuǎn)讓合同》因違反《中華人民共和國土地管理法》的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于無效合同，故雙方當(dāng)事人因合同取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以返還。
在此提醒：對(duì)本屬國有土地上房屋進(jìn)行拆遷的安置房可以買賣，但買家要注意查詢?cè)摪仓梅渴欠褙?fù)有轉(zhuǎn)售條件的限制，同時(shí)要審查賣家的身份（包括是否有權(quán)處分、共有人信息等）拆遷安置房可以買嗎？，對(duì)違約責(zé)任進(jìn)行必要的約定，注意防范房產(chǎn)無法辦理過戶手續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)國家征收農(nóng)村宅基地而補(bǔ)償?shù)陌仓梅浚I家更要到有關(guān)部門查詢?cè)摪仓梅康男再|(zhì)，不能購買非商品房性質(zhì)的安置房，否則可能面臨相應(yīng)買賣合同被判無效的法律風(fēng)險(xiǎn)。
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