2023年拆遷新政策(國家關(guān)于拆遷的最新政策)
城鎮(zhèn)化是一個國家走向工業(yè)國的必經(jīng)之路。也因此,伴隨著城鎮(zhèn)化的進程,各地紛紛開始大拆大建,棚戶區(qū)改造、城中村改造、騰退等多種征收拆遷的類型不斷涌現(xiàn)。可時至今日,中國常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到64.72%。
過去十年間,城鎮(zhèn)化水平高速增長,住建部曾發(fā)文指出2023年基本完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。看上去,“大拆大建”的時代似乎落幕了,那么今后拆遷可能會以什么類型出現(xiàn)呢?
提到征收,大家肯定并不陌生。不管是農(nóng)村集體土地征收,還是城市國有土地征收房屋,涉及征收必然繞不開為了公共利益的需要。
而關(guān)于公共利益,在《土地管理法》第四十五條和《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條中都有明確規(guī)定。
因此,如果是為了公共利益的需要,比如常見的修路等原因,國家依然可以征收房屋和土地,但是要對被征收人給予公平合理的補償。
2023年中央一號文件《 *** 中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》中提到:鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開展鄉(xiāng)村建設(shè),不盲目拆舊村、建新村,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。
在近日召開的十三屆全國人大五次會議的 *** 工作報告中,又一次強調(diào)嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,安徽、寧夏等省份也相繼出臺了搬遷撤并類村莊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。
可見,合村并居(村莊撤并)會成為未來農(nóng)村地區(qū)的一個拆遷重點方向。但要清楚的是,撤并必須尊重民意,不能強制農(nóng)民上樓。
前不久,律所新接了一個河道整治征收拆遷的案件。實踐中,我們發(fā)現(xiàn)這類案件,會有部分出現(xiàn)協(xié)議搬遷的情況。
協(xié)議搬遷和征收拆遷有所不同,協(xié)議搬遷的話更著重強調(diào)平等主體之間自愿達成的協(xié)議,沒有征收拆遷的國家強制力。如果不想搬遷,可以遵循自由意志。
放到律師的角度來看,那就是民事訴訟和行政訴訟的區(qū)別,如果是協(xié)議搬遷發(fā)生爭議,也可以通過民事訴訟解決。
今年兩會期間,2023年 *** 工作報告中提到:2023年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬個,惠及近萬千家庭??梢姡f改是在如火如荼地進行著。
其實,在宣布棚戶區(qū)改造基本完成的同年,國家就提出舊改“5年計劃”,意欲用“舊改”取代“棚改”。
和棚改不同的是,舊改主要針對的是城市里2000年以前的房屋,舊改的基本原則是“誰受益,誰出資”,一般是由居民出資。
當(dāng)然如有小區(qū)過于老舊,已經(jīng)不是簡單的修繕就可以解決安全問題的房屋,可能也會面臨拆遷重建的情況。
2023年11月4日,住建部發(fā)布了開展城市更新試點工作的通知,文件中提到包括北京、河北唐山、內(nèi)蒙古呼和浩特、遼寧沈陽、江蘇南京等在內(nèi)的21個城市將會納入城市更新的工作中去。
不過城市更新并不是說不拆了,只是會嚴(yán)格限制盲目拆遷,原則是“留改存”并舉,也即盡量在保留老城區(qū)特色風(fēng)貌基礎(chǔ)上推進。由此可見,城市更新大概率不會出現(xiàn)“大拆大建”的現(xiàn)象。
雖然目前來看,城市更新還只是在部分城市做試點工作,但應(yīng)該也會是未來城市拆遷的一個發(fā)展方向。
“大拆大建”時代似已進入尾聲,但對于拆遷來說卻還沒有。在城鎮(zhèn)化進程的時代浪潮中,可能還會出現(xiàn)各種拆遷的方式和類型,但這不能影響被征收人享有的知情權(quán)、補償權(quán),如果您的合法權(quán)益收到侵犯,必要時可以及時咨詢專業(yè)律師,訴諸法律。
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