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一、是否合法需分情況
合同尚未解除合同尚未到期，出租人采取斷水、斷電行為是否合法，應區(qū)分不同情況：(1)若合同尚未解除，承租人違約，其應該承擔違約責任，但出租人斷水、斷電亦為違約行為，即雙方均存在違約行為。這種情況下，出租人應承擔相應的違約責任，賠償承租人因此造成的損失。(2)出租人單方書面通知承租人解除合同后采取斷水、斷電行為的，應當認為，出租人要求解除合同，若承租人對此存有異議，合同是否符合解除條件、應否解除判斷權屬于法院，應通過訴訟解決。如果符合解除條件，則自出租人通知之日起，合同解除;否則，合同仍應履行。
二、合同已經提前解除若雙方當事人已協商解除合同，承租人拒不歸還房屋，出租人采取斷水、斷電行為不應承擔法律責任。
租賃合同到期后租賃合同到期后，出租人明確表示不同意續(xù)租，且拒收承租人為續(xù)租而交納的租金，承租人無理由遲遲不歸還房屋，出租人有權采取斷水、斷電行為且不承擔賠償承租人損失的責任。因租賃合同已到期，且無續(xù)租的可能性，應在合同期滿后歸還出租人房屋，出租人也無須繼續(xù)履行原租賃合同義務向承租人提供符合使用條件的房屋，而供水、供電作為保證房屋正常使用的內容之一，出租人對其斷水、斷電并無不妥。
《民法典》第七百二十二條【承租人違反支付租金義務的法律后果】承租人無正當理由未支付或者遲延支付租金的，出租人可以請求承租人在合理期限內支付;承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
相關法律規(guī)定《民法典》第七百二十二條
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